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万博意甲官方合作伙伴市城市管理局召开潍坊市

作者: 万博意甲官方合作 来源: 未知 发布时间:2018-08-10 14:16  【字体:

  近日,市政府批复通过了《潍坊市区户外广告专项规划(2017-2030)》,这是我市首个户外广告设置管理的综合性、基础性规划。为了让广大市民及广告经营业户更好地了解相关情况,7月30日,市城市管理局召开了潍坊市市区户外广告专项规划媒体见面会,市城市管理局执法监督科科长杜传录、宣传教育科科长杨伟香,市城管执法支队党总支委员、规划执法大队大队长滕绍鹏,潍坊市规划设计院设计二所所长刘敏以及大众日报、齐鲁晚报、山东电视台、中国山东网、潍坊日报、潍坊晚报、潍坊电视台、潍坊新闻网、潍坊传媒网等新闻媒体的记者参加了见面会,会议由杨伟香科长主持。

  市城市管理局执法监督科科长杜传录首先介绍了《潍坊市区户外广告专项规划》有关情况:我市的《潍坊市区户外广告专项规划》编制工作于2016年下半年启动,2017年3月24日完成《规划》编制公开招标,2017年12月19日通过专家评审,2018年3月16日通过市规划委员会审查,2018年6月20日市政府予以批复。《规划》的编制工作,主要借鉴了杭州、济南等城市先进经验,以“魅力潍州、美韵鸢都”为理念,按照“公益优先、提升市容、鼓励创新、通俗实用”的指导思想和“以人为本、整体布局、统分结合、管控适度”的规划原则,对中心城区六区各类户外设施的设置做了规定,划定了可设区、限设区和禁设区,并对中心城区11条主要道路(东风街、胜利街、健康街、福寿街、和平路、四平路、潍州路、文化路、新华路、北海路、东方路)及火车站片区、中百商业圈等重要片区进行了详细规划。对户外广告拆、增、整改以及如何审批、管理提出了具体要求和控制通则、细则,为今后户外广告的设置管理提供了标准和依据。

  通过户外广告规划的编制,将建立起科学规范的户外广告规划和管理体系,指导市区户外广告的有序建设、美化市区空间景观形象,提升城市整体形象、彰显城市特色文化。同时。通过严格控制、规划引导,打造“城市名片”、激发“城市活力”、演绎“城市特色”、展现“城市魅力”,塑造“魅力潍州、美韵鸢都”的户外广告空间形象。

  市城管执法支队党总支委员、规划执法大队大队长滕绍鹏对我市户外广告规划的内容进行了详细介绍,并对媒体记者关注的问题进行了解答。

  滕绍鹏答复:一是,部分区域户外广告设施设置密度过大。特别是一些商业中心,几乎完全被广告画面所吞噬,对人的心理产生不利影响,也影响了城市的外观形象。二是,部分广告设施的形式、万博意甲官方合作伙伴,位置及尺度、材质、颜色等设置不当,影响公共安全及城市品位。三是,部分户外广告设置的技术、媒介形式落后。部分户外广告随意设置在建筑立面和街道上,擅自抢占地盘,以广告牌的投放数量争效,而不注重形势和品质的提高,未能烘托出城市的公共环境氛围。

  滕绍鹏答复:一是以人为本。充分考虑不同群体的实际需求,符合人们的审美,并适当引导,对城市户外广告进行合理、美观、实用、先进的规划设计。二是整体布局。与城市功能、用地布局、道路、绿化景观等结合在一起,综合考虑,整体布局,使户外广告和城市整体环境成为一个有机的整体。三是统分结合。以城市总体规划为依据,统筹规划,统一广告设置通则;针对各项广告设施,分类分项阐述其控制要求,形成完善的网络规划体系。四是管控适度。严控为主,严宽结合、合理管控;近远统筹,近期整治规范、远期完善提升;外观规范,从美学角度协调优化,完整统一又各具特色。从严、从远、从优,保障规划的可操作及实施成效。

  滕绍鹏答复:一是兼顾整体与局部。规划从“面、线、点”三个层面,提出分区设置,并对道路、建筑物等控制引导,明确户外广告的总体框架与设置原则。二是严格控制与弹性引导相结合。规划对重点地段进行严格控制,同时也需分析户外广告的设置要求,综合地块的属性、风貌及市场需求度等进行综合判断。三是经济性、艺术性与安全性相结合。安全是基本要求,经济是实际操作,艺术是美观特色。规划需综合考虑户外广告的设置手法与注意内容,提出切实可行的设置规范。

  滕绍鹏答复:可设区,主要为城市商业区域,是城市人流较多、体现潍坊日益繁荣的商品经济和商业活动多样性的地区,主要为商业服务业设施用地。

  限设区,指对城市景观形象、城市建筑形象、设施使用功能等产生较大影响的用地,户外广告设施可以设置,但须严格控制户外广告的形式和密度等。主要包括文化设施用地、教育科研用地、体育用地、医疗卫生用地、居住用地、工业用地、物流仓储用地、公用设施用地等。

  禁设区,指城市中党政机关、绿地、文物古迹、宗教、军事、外事等不宜设置户外广告的地段,以及对城市设施功能、城市景观、城市重要景观视线节点、居住生活环境等会产生严重影响的区域。

  滕绍鹏答复:禁止类,主要指不符合城市定位和市容建设要求的、对景观影响突出的设施类型。包括屋顶广告、窗户广告、大型落地式广告、大型高立柱广告、桥体广告等。

  控制类,是户外广告展示应用的主体类型,通过有效控制可提升城市品质、城市活力的设施类型。包括附着式广告、立杆式广告、底座式广告、外挑式广告、LED显示屏广告、公交候车亭广告、地下人行通道附属广告、围墙(栏)广告、橱窗广告、实物广告、新技术及新媒体等。

  滕绍鹏答复:坚持“十不准”原则,即:一不准在建筑屋顶设置屋顶广告,二不准设置高立柱广告,三不准在绿地内设置各类广告,四不准附着于市政交通设施(交通护栏、交通指示牌、流动宣传车和路灯杆、电力杆、行道树等)设置商业性广告,五不准附着于城市家具(公厕、电话亭、售卖亭、报刊亭、遮阳棚、配电箱等各类棚亭,及垃圾桶、便民座椅等)设置广告,六不准在桥体上设置广告,七不准设置单色LED滚动屏,八不准附着于公交设施(公交站牌、线路牌等)设置广告,九不准在窗户上设置任何形式的广告,十不准设置外挑出建筑物外墙的外挑式广告(除专业市场和商业街区外)。

  记者七问:《潍坊市区户外广告专项规划》中的针对店招标识是如何进行控制引导?

  滕绍鹏答复:店招设置遵循“一店一招”的设置原则,每个店铺仅允许设置一个店招标识,并仅允许依附于一层门楣及二层窗户以下窗间墙设置。

  同时,针对附壁式、凸出式、嵌入式、转角式、外挑式、牌匾式、顶设式、独立式、整体造型式、品牌墙等多种形式的标识,分别提出明确的设置要求。

  记者八问:《潍坊市区户外广告专项规划》中的针对楼宇标识是如何进行控制引导?

  滕绍鹏答复:遵循“一楼一名”的设置原则,即每栋建筑仅允许使用一个名称。高层建筑,当裙房部分建筑面积≥5000㎡,允许在裙房部分结合主要使用功能进行单独冠名。高层建筑的主楼部分楼宇标识设置数量不应超过两个;多层、低层建筑仅允许设置一个。

  同时,楼宇标识分为墙面式楼宇标识和落地式楼宇标识两种形式,并分别提出明确的设置要求。

  滕绍鹏答复:一是依据《潍坊市区户外广告专项规划》及相关的法律法规,实质指导户外广告的发展建设。二是对中心城区的主要片区和道路进行户外广告详细设计规划,重点对中百片区、火车站片区及东风街、胜利街、和平路、潍州路等道路户外广告进行全面整治提升。三是按照“统筹规划、减量提升、规范管理、美观安全”总体要求和“属地管理、谁审批谁整治”的原则,利用两年左右时间,对中心城区所有屋顶广告、立柱广告、占绿广告,交通设施商业广告、城市家具广告、桥体广告、单色LED滚动屏、公交设施广告、窗体广告和外挑式广告以及户外门头牌匾,进行全面清理整治和规范提升,切实提高城市品味和形象,实现户外广告商业价值和城市艺术品质的同步提升。

  滕绍鹏答复:以点带面、先易后难,依法推进、分类实施,分类分期拆除存量广告。2018年,市级负责对奎文区、潍城区围合区域(南起宝通街北至玄武街、东起北海路西至长松路)内除施工围挡广告之外的大型立柱广告、楼顶大型商业广告进行清理整治。市级整治范围以外的户外广告和门头牌匾由各区(开发区)负责整治提升,提倡打造示范片区或者示范道路,做到整治一处,提升一处,巩固一处。整治工作涉及广告经营业户利益,我们将统一思想认识,统一标准要求,一把尺子量到底,凡纳入整治范围的,坚决按要求予以整治,消除各广告经营业户之间的攀比心理。

  下一步,市区两级城管部门将按照“统筹规划、减量提升、规范管理、美观安全”的总体要求和“属地管理、谁审批谁整治”的原则,利用两年左右时间,全面清理整治规范户外广告,切实提高户外广告设置和监管水平,建立公开透明长效管理机制,推进我市户外广告管理科学化、规范化,塑造“魅力潍州、美韵鸢都”的户外空间形象,将潍坊打造成为户外广告规划整治的典范,为“四个潍坊”建设提供良好的视觉环境。

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